据海关统计，2014年广东省进口煤及褐煤（简称煤，下同）4498万吨，比2013年（下同）减少24.4%；价值181.1亿元人民币，减少30.7%；进口平均价格为每吨402.8元，下跌8.3%。基本全部以一般贸易方式进口。
 
    一、2014年全年广东省煤进口的主要特点
 
    （一）12月份进口量同比量减价跌，环比量增价跌。12月份，广东省进口煤394.9万吨，同比减少34.2%，环比增加21.3%；进口均价为每吨364.6元，同比下跌10.2%，环比下跌6.8%。
 
    （二）东盟为主要进口来源地。2014年广东省自东盟进口煤3368万吨，减少23.7%，占同期广东省煤进口总量的（下同）74.9%，其中88.9%自印度尼西亚进口。同期，自澳大利亚进口894万吨，减少17.2%，占19.9%。
 
    （三）民营企业进口量大幅减少，国有企业进口量小幅增加。2014年广东省民营企业进口煤2439万吨，减少37.4%，占54.2%；国有企业进口1692万吨，增加0.5%，占37.6%；外商投资企业进口367万吨，减少1.5%，占8.2%。
 
    （四）各类煤炭进口量价均下降，无烟煤进口量以及炼焦煤进口均价下降幅度最大。2014年广东省进口褐煤1943万吨，减少6.6%，占43.2%，进口均价每吨320.7元，下跌1.5%；进口其他烟煤1789万吨，减少26.1%，占39.8%，进口均价每吨471.1元，下跌8.6%；进口无烟煤283万吨，减少48.2%，占6.3%，进口均价每吨407.1元，下跌5.1%；进口炼焦煤122万吨，减少5.2%，占2.7%，进口均价每吨724.4元，下跌14.1%。
 
    二、2014年广东省进口煤量减价跌的主要原因
 
    （一）能源结构调整降缓煤炭需求增速。随着我国经济结构调整，推动能源生产和消费革命，鼓励发展新能源和可再生能源，加快能源结构调整，全国煤炭消费增速由10年前10%左右的高速度开始放缓。取而代之的是清洁能源消费比重的提高，国家能源局发布数据显示，2014年，非化石能源占一次能源消费比重预计从2013的9.8%提升至11.1%，而煤炭比重则从66%下降至64.2%。煤炭需求增速放缓，抑制了煤炭进口。
 
    （二）政策层面限制进口煤。2014年8月底，发改委要求2014年煤炭进口量减少5000万吨，对进口煤数量进行限制；10月份，我国取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等五种燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。据中宇资讯测算，此次关税上调，进口动力煤每吨成本增加20-27元，炼焦煤每吨成本增加20元左右，加大了煤炭进口成本，对企业进口煤的积极性造成一定影响。
 
    （三）国内高库存、低消耗压低煤炭价格。一方面，截至2014年12月8日，秦皇岛港、国投曹妃甸港和国投京唐港三港煤炭库存合计达到1680万吨，处于历史高位；另一方面，虽然受冬季取暖用电需求增加等因素影响，2014年11月以来电厂日耗煤量出现明显回升，但仍显著低于上年同期，11月全国重点电厂日均耗煤量333万吨，同比减少51万吨；12月以来，浙电等六大发电集团华东和东南沿海区域电厂日耗煤炭总量一直稳定在60万—62万吨，同比降幅均超过10%。面对港口较高的煤炭库存、相对较低的电煤消耗量，煤炭进口需求得不到支撑，供给过剩，需求不足，压低煤炭价格。
 
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    三、当前进口煤炭需关注的主要问题及相关建议
 
    （一）煤炭发电市场被挤压，煤企转型发展迫在眉睫。根据国家能源局公布的数据，2014年1-10月，我国火电发电装机容量为8.9亿千瓦，增速为5.3%，低于同期水电的9.4%、核电的21.7%、风电的23.8%。水力、风力和核电站逐渐发展起来之后，必将导致用煤需求的进一步降低。根据2014年11月国务院办公厅发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%。随着能源结构的加快优化，煤炭行业一方面是需求减少，市场空间被不断挤压，另一方面是企业的盈利水平不断下降，外部环境与企业的自身要求都迫使我国煤炭行业加快转型发展。
 
    （二）煤价下滑对行业冲击不容忽视。2014年，煤炭价格整体延续2012年以来的持续下行走势，12月24日，环渤海动力煤价格指数为525，同比下降16.8%，随着煤价持续下滑，煤炭行业亏损范围逐步扩大。据中国煤炭工业协会统计，2014年前11个月，全国有8个省份煤炭产业整体亏损，企业亏损面在70%以上。根据wind统计数据显示，2014年前三季度30家煤炭类上市公司中有23家煤企净利润出现同比下滑，占比高达76.7%。煤价的持续下滑，进一步挤压国内煤企的利润空间，对煤炭市场的冲击不容忽视。


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