12月6日，国务院办公厅印发《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》。《意见》针对精准扶贫、精准脱贫做出明确指示，并指出要深入实施光伏等扶贫工程。

    《意见》强调，全面建成小康社会，难点在农村，关键在农民。增加农民收入是“三农”工作的中心任务，事关农民安居乐业和农村和谐稳定，事关巩固党在农村的执政基础，事关经济社会发展全局。到2020年，农业支持保护制度更加健全，农民就业创业政策更加完善，农村资源资产要素活力充分激发，确保实现农民人均收入比2010年翻一番的目标。

    意见针对精准扶贫、精准脱贫做出明确指示，并将光伏列入其中。具体意见如下：实施贫困村一村一品产业推进行动，加大以工代赈投入力度，支持农村中小型公益性基础设施建设，增加贫困人口劳务报酬收入。强化贫困地区农民合作社、龙头企业与建档立卡贫困户的利益联结机制，深入实施乡村旅游、林业特色产业、光伏、小水电、电商扶贫工程。加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度。

    此前，国务院在扶贫、脱贫的意见中多次提到光伏，由此不难看出国家对光伏扶贫的重视。例如在12月3日国务院印发的《“十三五”脱贫攻坚规划的通知》中，同样对光伏扶贫做了大笔墨的阐释并对光伏扶贫工程工作提出了具体目标。该通知指出在前期开展试点、光照条件较好的5万个建档立卡贫困村实施光伏扶贫，保障280万无劳动能力建档立卡贫困户均年增收3000元以上。其他光照条件好的贫困区可因地制宜推进实施。


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