因我国加快能源结构调整、构建清洁能源体系的需要，近年来，我国对天然气进口的需求量快速增加，2018年我国甚至超过日本成为世界最大的天然气进口国。但由于在国际天然气定价中缺乏话语权，我国被迫承受“亚洲溢价”，导致天然气行业健康发展面临难题。
 

为了打破这一局面，2019年10月，我国首次推出了中国LNG（液化天然气）综合进口到岸价格，为我国乃至亚太地区LNG进口贸易提供定价参考。如今，这一领域又传来了好消息――8月28日，上海石油天然气交易中心宣布将推出国际LNG线上交易业务，此举将推动国际LNG贸易更加透明、高效，促进市场充分竞争。
 

1、作为第二大LNG进口大国，中国进口价格是北美的3倍
 

目前，我国进口的天然气包括液化天然气（LNG）和管道天然气。其中，LNG凭借易于存储、和运输、安全高效等优势备受我国青睐，在进口天然气中比重逐年提高。2018年，LNG进口量占到我国天然气进口总量的59%。但长期以来，全球的液化天然气市场都缺乏统一定价体系，导致天然气“亚洲溢价”现象十分突出，这给我国带来了一些负面影响。
 

所谓“亚洲溢价”是指出口到不同地区的相同天然气，亚洲市场的交易价格要高于北美和欧洲市场。数据显示，2018年美国亨利交易中心、英国均衡点LNG现货全年均价分别为每百万英热单位为3.16美元、8.05美元；相比之下，东北亚地区LNG进口均价为每百万英热单位9.41美元。在前些年，亚洲甚至还成为了世界上气价最昂贵的地区。
 

“亚洲溢价”不仅给包括我国在内东北亚国家带来经济损失，还对我国能源转型产生重要影响，比如进口LNG价格大幅上涨时，容易出现与销售价倒挂的情形，使我国企业蒙受损失和经营压力。而且，还可能带来推高物价水平、削减产业竞争力等其他问题。
 

实际上，“亚洲溢价”只是国际LNG交易市场的乱象之一。现行的国际LNG贸易普遍采取线下谈判，这种模式带来了很多问题――长期协议让企业被动承受价格压力，限定贸易目的地、照付不议规则使企业无法灵活调整进口量，从而降低企业投资LNG接收站的意愿，不利于行业壮大。
 

对于我国而言，作为全球最大的天然气进口国、第二大LNG进口国，加快推进国际LNG贸易往规范化、市场化方向发展的需求非常迫切。如今，我国将在全球率先推出国际LNG线上交易业务，将有利于进一步提高我国的市场话语权。具体来说，国际LNG线上交易会产生大数据，有助于我国构建国际LNG市场的价格指数，给我国天然气进口提供定价的“风向标”。
 

2、如何破解“亚洲溢价”，中国有3大途径
 

不过，光靠推出国际线上交易机制还难彻底消除“亚洲溢价”现象，因为“亚洲溢价”形象的形成背后涉及众多因素，包括定价方式、市场需求、运输成本、能源安全等等。
 

比如，亚洲液化天然气定价大多与石油挂钩，一旦石油价格在波动中不断攀高甚至飙升，亚洲天然气价格也随之上涨。相比之下，北美和英国采取的是市场化程度较高“气对气”定价，即通过引入充足和有竞争力的多元供应方、打通运输系统来实现不同供方之间的竞争定价，帮助价格降到较低。
 

再比如，欧美市场天然气消费市场增长放缓，而亚洲市场天然气消费增速强劲，出于对能源供应安全的担忧，亚洲地区不得不支付高价买天然气，这支撑了“亚洲溢价”的存在。
 

那么，中国应该采取什么措施来消除天然气“亚洲溢价”畸形现象呢？
 

2018年，我国天然气进口量达到1254亿立方米，同比增长31.7%。随着我国成为世界第一大LNG进口国，我国在天然气贸易中的地位将大幅提升，对国际市场的影响力也会增加，我国可以通过平衡供应现状来解决“亚洲溢价”问题。具体从以下3个方面入手。
 

第一，加强国内资源开发利用。与进口气相比，国产气仍拥有较大成本优势，应加大国内资源的勘探开发力度，确保国内天然气供给的主导地位。
 

第二，开拓和利用海外市场。中国应加大鼓励和扶持国内企业到海外参与天然气资源的勘探和开发，建立长期稳定的海外天然气供应基地和渠道。
 

第三，构建多元化的进口格局，探索新的定价和贸易方式。自2014年以来，国际LNG市场从卖方市场逐步转变为买方市场，市场供给宽松，中国应抓住这一契机，从多国家、多渠道、多项目采购进口天然气，尝试探索新的天然气定价方式，最终推动亚洲天然气价格回到正常的市场竞争的轨道上来。