“新36条”下的希望与困惑

　　5月13日，国务院发布“关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”，简称“新36条”。其中第8条特别提到，鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。

　　不久之后，中石油主动向民营石油企业抛出2000亿“橄榄枝”谋求合作，而国家石油储备体系大门也首次向民营油企开放，3家民营企业成功中标国储油项目。

　　点评 5年前，“非公经济36条”颁布；5年后，“新36条”出台。

　　如果说，5年前“非公经济36条”一度为广大民营油企带来了生存与发展的福音，那么，较为惨淡的现实成功地与时间联手，教会了民营油企冷静与理性。面对时隔5年再次出现的好消息，民营油企最关心的是：这次是不是“玻璃门外春天”的又一场轮回？

　　于是，民营油企如今将更多的希望寄托于配套政策的落实，而并非一纸公文的字面规定。全国工商联主席黄孟复对此有个形象的比喻，“新36条”的出台意味着过去在某些方面制约民营经济发展的“红灯灭了，绿灯亮了”，政府及有关部门要抓紧制定配套政策，画出“斑马线”让民营企业通过。

　　接下来的合作事件、储油事件无疑与“新36条”相得益彰，民营油企也因这接连注入的两针“强心剂”而颇为兴奋。然而，时至今日，“新36条”的配套措施仍然雷声大雨点小，在翘首期盼了半年之久后，民营油企再次陷入等待的寂静。只是不知这新一轮的等待，能否出现他们所期望的结果。