在化解落后产能方面，《方案》明确，到2017年四川省将压减粗钢产能420万吨，煤炭产能2240万吨，水泥产能300万吨。除了“三去一降一补”，四川还提出新“三大抓手”，提质量、创品牌、培育新动能新动力。

《方案》提出，以“三去一降一补”、“一提一创一培”(即提质量、创品牌、培育新动能新动力)为抓手，推动供给结构对需求变化的适应性和灵活性显著提高，创新发展动力持续增强，要素资源配置效率大幅提升，取得明显成效，新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

今年2月召开的四川省能源发展工作会议透露，继去年关闭100家小煤矿之后，四川省还将继续优化煤炭开采行业结构，未来3年内将停止规划新建煤矿，严禁新增落后产能，大力推进企业兼并重组，淘汰关闭一批落后小煤矿，推进煤炭绿色开发。

四川省发展改革委副主任、省能源局局长雷开平在会议上表示，四川将研究制定煤炭清洁生产标准，优化开发布局，引导支持资源条件差、环境污染重等落后产能和地区有序退出煤炭开发。

据了解，2015年四川省淘汰关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件和灾害严重的小煤矿100家，同时加快大中型煤矿建设，推进川南古叙、筠连矿区等大型煤炭基地综合开发，煤炭产能稳定在9500万吨/年。

目前，煤炭产能过剩，库存居高不下，煤炭价格和煤炭行业效益明显下降。四川省煤炭煤质差，煤矿灾害重，生产成本高，加上大量外省煤炭入川和水电的迅猛发展，煤炭产业面临更加严峻的挑战。

四川省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室此前召开的会议透露，四川省煤矿数771处，居全国第2位，但9万吨及以下煤矿仍有472处，居全国第2位，其中6万吨及以下煤矿还有92处。同时，小煤矿非法违法生产和建设问题仍较突出。

雷开平介绍，今年四川还将因地制宜推进采煤工业和机械化改造，加大煤层气勘探开发，推进煤炭脱困及转型发展，并推动重点产煤县生态环境治理与保护。