日前，长炼分公司违章纠察队在一次例行检查中将一个不系安全带进行高空作业的外地承包商作业人员清除出厂。同时，对负有管理责任的承包商进行通报批评，其有关管理人员也受到了严厉处罚。这是长炼在开展HSE管理活动中，要求承包商同步参与‘我要安全’主题活动，共建平安工地的一个具体事例。

2011年，长炼分公司油品质量升级改扩建工程南区新装置即将投产，北区装置也将在“5.31”控制点完成，Ⅰ套生产线各装置可能进行检修、改造、消缺以及南区新装置因处理试运行期间出现的瓶颈问题而需要Ⅰ套对应装置紧急开工等情况，给HSE工作带来更多的困难与挑战。

针对外来施工队伍普遍存在的安全意识提高难、自觉遵章守纪难、处罚教育到位难等“老大难”问题，该公司认识到，加强外来施工安全管理的关键，在于强化控制手段，要赋予安全管理部门职权，将安全权力覆盖施工管理的每一个环节和步骤，任何人、任何工作都得服从安全的约束，要通过严格控制，强化教育，引导外来施工队伍在思想和行动上都要做到“我要安全”，变被动接受安全监管向主动规范安全管理转变。

对此，长炼安全环按照总部相关规定，坚持对承包商队伍严格实行资格准入、安全承诺和HSE风险抵押金制度，从管理上进一步建立完善了承包商施工队伍档案。严格按要求与每位施工员工签订HSE承诺书。为进一步强化管理，提高承包商队伍在施工过程中的安全风险意识，他们对承包商项目经理证、安全许可证、安全员证和特种作业证等相关证，逐一进行严格考核复审，承包商施工队伍审查合格后才办理“工程项目承包商施工资格确认证书”和“工程项目HSE资格确认证书”。同时对承包商队伍开展各种形式的安全教育，从观念上根本转变了承包商员工的麻木思想，提升了全员安全认知水平和自我管理水平，大大增强了施工安全意识，HSE管理工作收到了明显实效。

为确保落实，将安全管理关口前移，该公司成立了一支安全纠察队，每日进行不间断的现场安全文明施工督察，增强现场安全督察力度。去年共查处承包商作业人员违章事件19起，开除1名违反禁令的人员。