风电政策遭减速 地方指标被压缩至七成
国家能源局近日下达“关于‘十二五’第一批拟核准风电项目计划安排的通知”(以下简称《通知》),安排全国拟核准风电项目总计2883万千瓦。此规模远远小于地方政府制定的“十二五”风电总额,表明国家正有意控制风电发展步伐。
近年来我国业已发展成为风电第一大国,但同时也存在地方政府不顾条件盲目核准建设项目的问题,甚至有借风电优惠政策而圈地的情况。
对此,国家能源局不断收紧风电审批权,以加强风电项目管理,规范风电开发市场。陆续实施风电行业整合,整合方向有两个,其一是风电场兼并下游制造企业,从下往上延伸产业链;其二则是是风电企业之间的互相兼并。
据报道,近年来我国不断实施风电政策调控措施。8月5日,“大型风电场并网技术规范”等18项风电行业标准发布,并将于今年11月1日起实施。
而中投顾问新能源行业研究员沈宏文指出,趋严的并网标准以及从紧的项目审批所带来的风电行业速度放缓,将在风电行业掀起大规模的“洗牌”。有观点指出,“十二五”期间,国内超过3/4的风电设备企业将通过重组、兼并等方式消失。
另有报道称,除了国家审批政策的收紧,风电行业内部也受到设备质量、下游项目审批及并网等诸多因素影响,全行业出现疲软态势。并且风电行业零部件制造业盈利能力下降,行业无序竞争,也将使整个行业面临下滑的尴尬境地。