“关于在阿富汗竞标油田的事,我们确实有参与,但现在结果还没有完全出来。”9月6日,中石油集团办公室一位人士对本报记者说。同日,海外媒体报道称,中石油集团已经基本击败竞争对手,赢得阿富汗对外招标的油田项目。
值得注意的是,这是阿富汗政权变换10年来首个对外招标开发的油田。而标的物则是位于阿富汗西北部地区阿姆河(Amu Darya)盆地的三个区块,与中石油西气东输二线气源所在地——土库曼斯坦阿姆河右岸地区接近。
在此之前,同样是来自中国的中冶集团,已经获得了投资高达34亿美元的艾娜克铜矿开发项目。这是阿富汗历史上最大的外国直接投资项目。
“对阿富汗的投资,不仅是经济利益,还必须从中国西部大开发,以及与中亚、南亚和伊朗的跨界联系的背景来看。”国土资源部油气战略研究中心研究员岳来群说,阿富汗的地理位置直接影响到我国西侧境外能源通道的安全,加强与阿富汗政府的能源外交,对于我国积极推进“西进”战略,具有重要而深远的战略意义。
阿富汗地处亚洲中部内陆,北接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦,其东北突出的狭长地带与中国接壤。
一位中石油人士透露,位于Amu Darya盆地的3个区块的项目招标,从去年就已开始启动。而阿富汗邻国土库曼斯坦已证实,Amu Darya盆地拥有丰富的油气储量。
海外媒体报道称,中石油集团以最高的出价,击败了澳大利亚Buccaneer Energy、伦敦克能石油以及巴基斯坦Shazhad International公司。而中石油的投资方案是,支付每桶原油的15%作为开采权使用费,以及利润的30%作为公司税,同时打算斥资3亿美元建一座炼油厂。
不过,招标的最终结果目前仍没有落定。阿富汗矿产部,正在与中石油就合同细节问题进行谈判。
一位石油业分析师对本报记者表示,中石油的西气东输二线管道气源正是来自于毗邻阿富汗的土库曼斯坦阿姆河地区,“此次如若成功中标,将使中石油在阿富汗未来的能源开放中占据更加有利地位”。
过去,阿富汗曾被视为是资源贫瘠的国家。然而,美国地质调查局在经过多年研究后发现,阿富汗的油气资源比先前想像的要大得多。该机构估计,阿富汗未发现的油气资源在15.7万亿立方英尺天然气、16亿桶石油和5.62亿桶天然气凝析油。其中,大部分天然气位于 Amu Darya盆地,而大多数石油位于Afghan-Tajik盆地。
而近期,阿富汗能源部长在一个公开场合已表示,接下来,将对位于阿富汗Afghan-Tajik盆地一个更大的石油区块实施对外招标。
“饱受战火之苦的阿富汗,一直希望能够找到属于自己的经济支撑点,将资源进行对外招标合作,正是他们重塑经济最重要的砝码,而且,他们还希望凭借资源优势带动当地的基础设施建设。”岳来群指出。
事实上,中冶获得阿富汗的艾纳克铜矿项目的一个重要条件,就是承诺在当地建造一个400兆瓦的火电厂,以及铺设一条从中国西部经塔吉克斯坦和阿富汗到巴基斯坦的货运铁路,而这,也将是阿富汗的首条铁路。
对许多国际公司来说,在像阿富汗这样动荡不安的地区,投入巨资打造大型基础设施,是高风险的生意。
9月2日,在进行2011年半年报业绩发布会时,中国中冶总裁沈鹤庭对记者表示,艾娜克项目目前最大的难度是,矿区周边的土地搬迁。“矿区周边属于阿富汗古老地区,搬迁的难度较大,现已基本谈妥,我们项目方也作出了适当的让步,预计1年内可完成搬迁,若一切顺利,该项目最早可于2014年底出矿。”沈鹤庭说。
“对于中国来说,投资阿富汗,帮助阿富汗的基础设施建设,除了经济利益外,更有地缘政治的考量。”在岳来群看来,“阿富汗是南北、东西陆路交通的枢纽,直接影响到我国西侧境外能源通道的安全。因此,加强与阿富汗政府的能源外交,加强与阿富汗民间各部落间的各种联系,对于我国积极推进‘西进’战略,具有重要的意义。”