页岩气将作为独立矿种进行申报 打破油气专营权

 

    据第一财经日报报道，中国国土资源部（下称“国土部”）目前已完成将页岩气将作为独立矿种申报的专家论证工作，近日将上报国务院。
　　
    国家发改委网站8日撰文称，现有资料初步显示，中国页岩气在南方长江流域、华北地区和塔里木盆地等大面积分布。中国已启动全国页岩气资源调查，进一步确定勘探开发有利区块。目前，中石油、中石化、延长石油、中联煤等企业通过自主勘探和对外合作，在多个页岩气探井或老井页岩段中获得工业气流。
　　
    据了解，为推动页岩气开发，中国已成立了“国家能源页岩气研发(实验)中心”，并在“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项中设立了页岩气开发技术研究项目，加大技术攻关力度，为页岩气大规模发展提供技术支撑。
　　
    国土资源部石油和天然气战略研究中心研究员李玉喜日前表示，把页岩气作为独立矿种后，页岩气勘探开发就不再受中国油气专营权的约束。根据中国法律，中国油气专营权属于三大国有石油公司以及陕西延长公司。他还表示，在管理方式上过去是“授予制”，即油公司只要完成法律规定的最低勘查投入就可以维持区块的探矿权和开采权，但是现在对于页岩气区块实行的是合同制，油公司必须完成签订中标合同里规定的各项投入和措施。
　　
    国土资源部油气资源战略研究中心副主任张大伟表示，国土部此次摒弃授予制目的即在于打破垄断，以使得除国有企业及石油企业之外的企业都有机会参与页岩气的勘探开采。他还透露，只要民企拥有一定的资金及技术实力，符合国土部制定的准入标准，即可参与招标，具体标准正在制定中。