林伯强:价格改革取决于对外依存度

[加入收藏][字号: ] [时间:2012-04-24  来源:中国新闻网  关注度:0]
摘要: 距离上一次国内油价上涨已经过去一个多月了,油价破8让很多人觉得开车的成本越来越大。然而最近国际油价持续下跌又引发了市场对国内油价跟着走低的预期。在北京、上海、西安等城市,一些加油站纷纷降价,油价似乎一夜之间又回到了7元时代。 ...
 
   距离上一次国内油价上涨已经过去一个多月了,油价破"8"让很多人觉得开车的成本越来越大。然而最近国际油价持续下跌又引发了市场对国内油价跟着走低的预期。在北京、上海、西安等城市,一些加油站纷纷降价,油价似乎一夜之间又回到了"7"元时代。

    国际油价持续下跌,能不能带动国内油价跟着走低呢?经济之声特约评论员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对此作出相关评论。

    看到最近国际油价连续下跌,市场都给出了乐观的预测,预计油价会在5月中旬迎来下调的窗口,另外,国内一些城市的部分加油站已经在降价促销了。那么油价会在5月下调,这种乐观的预计会实现吗?

    林伯强:其实还应该看这一周的油价怎么走,如果这周油价是稳定的或者还往下走,那我觉得往下调的预期就是一个大概率的事件了。但是现在这一周的情况还不是很确定,所以大家可能还得耐心等待。

    现有的国际油价的监测周期是相对比较长的,汽油是国内很重要的民生消费品,我国的石油有一半来自海外,那我国的国内油价和国际油价的调控区间是否会越来越短,越来越贴近国际市场油价的趋向呢?

    林伯强:事实上国内目前成品油价格是在跟国际接轨的过程。我们国内的油价是取决于国际的原油价格,从这点上国内油价跟国际油价是联动的,现在比较大的问题就是联动的周期比较长,今后改革的方向应该是往短的时间去考虑,促使国内的成品油价格跟国际市场价格联动更为密切。

    但是现在看来改革的时机是否是成熟还不好说,为什么呢?因为这种更为密切的联动是具有两面性的,往上走它会走得更快,往下走当然也一定走得更快,也就是说价格机制本身是一个中性的东西,改革的条件是否成熟还是主要取决于国际油价的走势是什么样的。

    现在普遍的感觉是油价涨得容易,而且涨得快,但是跌下去很难,怎么来解释这种实际感受和理论上的差别呢?

    林伯强:实际是这样的,消费者的心情我可以理解,刚才说过了国内油价取决于国际油价,从成品油价格机制改革2009年初改革到现在,国际油价上涨两倍多,从40走到100多一点,涨价多下跌少是确定的,这是一个大趋势。

    但是反过来消费者的心情也是可以理解,这边可能跟大家对于往下调的状况比较迫切有一定关系的,但大趋势是这样的,今后这种国外的原油价格来决定国内价格,成品油价格的这种格局能不能改变,可能取决于我们对外依存有多大。

    酝酿成品油的定价机制和时间上的改革有一段时间了,有说法是把周期从22天缩短到10天,也有说缩短到14天。这个时间难以明确和推出的难点在哪呢?

    林伯强:无论把时间缩短到14天也好10天也好,都会使得成品油价格机制比国际油价的联动更为密切,调价会更为频繁。但还是我刚才那句话,它是双面的,往上走更频繁,往下走更频繁。往下走大家肯定都高兴,但往上走怎么办?我觉得它推出来的基本条件是国际油价必须是稳定的,或者是往下走的,因为你比如时间往上调一回,价格再往上调一回,老百姓和消费者就很难接受了。

    相关背景

    最近国际油价一路下跌,布伦特、迪拜、辛塔三地的原油价格变化率已经达到"负的1.5%"左右,所以业内预计,5月份国内油价下调的临界点"负4%"可能会出现,本次调价周期内国内油价可能迎来年内首次降价,降价幅度预计为两毛钱左右。正是在这种降价预期的影响下,北京、上海等地,中石油中石化以及民营加油站都出现了打折促销的情况。据相关媒体报道,北京促销的加油站将近三成,在浙江省,特定时段的每升汽油价格比标价甚至能便宜5毛钱,已经低于上个月油价调整前的每升7.46元。

    为什么油价一丝一毫的变动都能引起人们的强烈关注呢?我们来看这两个数据,第一石油消费量,根据《世界能源统计年鉴》数据,2010年,我国成为世界第二大石油消费国,全年石油消费量4.29亿吨,仅次于美国的8.5亿吨。第二汽车拥有量。有机构预测说,到2020年中国人均汽车拥有量0.17辆,换句话说每十个中将近两个人都拥有汽车,从这点来看,汽油对于中国消费者的意义不言而喻。另外,原油价格的高低与社会物流成本密切相关,所以跟我们物价的涨跌也有很大关系,所以人们就格外关心油价的走势。


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