近年来国内市场闹得沸沸扬扬的光伏产业,终因去年国家能源局出台多份文件,在政策层面上支持光伏产业发展,从而让行业定位有了新的准星。2012年 12月19日,国务院常务会议又明确提出:“积极开拓国内光伏应用市场,着力推进分布式光伏发电。”高层频密吹出的行业政策暖风,让我市光伏行业的拓荒者,以及大小10来家产业链的从业者兴奋不已,纷纷表示要再次吹响我市光伏产业发展的集结号。
在光伏产业的击鼓传花游戏中,那朵花已传向产业链的最末端光伏电站。然而,最为关键的问题是,如果光伏电站并不了网,那么就发不了电,电站建了也只能是“晒太阳”。倘如此,资本热浪催生的光伏产能,最终也只能让参与者去品尝一场新兴产业的“虚拟盛宴”。
可喜的是,光伏并网如今已不再是“仿佛”。去年10月26日,国家电网公司公布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》。其中提到,从去年 11月1日起,接入电压10千伏及以下,单个并网点装机容量不超过6兆瓦的光伏电站可免费接入电网。目前,我省正积极向国家申报“金太阳”示范项目和分布式光伏发电规模化应用示范区。
拿出这么多政策措施“演示”,无非是想证明,过去我们所经历的这么多“光伏苦难”,并不是行业不好,也不一定是投资人愚钝,而是除了内忧外患的环境外,还缺乏光伏行业市场定位和整合。政策营救措施也慢了一拍。直到去年10月,伴随国家多部委共同出台一揽子“光伏过冬”计划,拯救光伏产业才有了良好的市场消息面。行业春风已拂面,尤其是国家已明确表示,分布式光伏发电项目可分散接入配电网,允许富余电量上网,电网企业按国家政策全额收购富余电力……种种利好消息让我们再一次看到,我市光伏产业又面临着一个崭新的发展机会。
现在我们所担心的倒不是技术层面上的问题,而更多的是对市场反应敏锐不敏锐,转型升级跟进速度快不快,抢抓机遇手段灵不灵的问题。机会是不等人的,好政策也会相机而动的。现在,无论是在上网电价还是在补贴方面,都有相当诱人的政策措施辅助,而且最近还出台了光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策,即从先前的17%降到了8.5%。
虽然光伏行业的整合不可能一蹴而就,但种种迹象已经再明白不过地告诉人们:光伏,依然是一个美丽的行业。