1月2日，一辆辆装载集装箱的货车缓缓驶入大连港务局大窑湾港务公司新建的大型集装箱基地。这是中国石油管道公司大连分公司新大线1.2公里管道改线促进地方经济发展的又一成果。该场地可容纳5000个标准集装箱，缓解了大窑湾港区集装箱拥挤的现状，得到了大连市地方政府的高度评价。

　　管道公司负责运营的新港至大连石化输油管道（简称新大线），为适应大连城市建设规划需要，运行3年3次进行管道改线施工累计3.648公里，让出规划建设用地累计约3.8万平方米，既满足了地方经济建设用地需求，又规范了大连城市管网安全管理。

　　新大线2004年7月25日建成投产，全长39.24公里，担负着大连石化海外进口低凝点原油的输送任务，设计年输油量650万吨。新大线途经大连开发区、保税区、金州区和甘井子区4个城市主城区。管道沿线地形、地貌复杂，穿越密集生活小区26处，外资、合资企业厂院18处，穿越公路、铁路29条，穿越海漫滩近4公里，同大连轻轨并行9公里。

　　新大管道建成投产后，管道保护与城市建设的矛盾显现。按照《石油天然气管道保护条例》要求，管道中心线两侧5米范围内，禁止取土、挖塘、修渠、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物等，埋地石油、天然气管道与居民住房、城市居民点或独立人群密集区安全距离分别为15米至30米。但随着大连市城市建设快速发展，城市用地日趋紧张，原1975年建设的埋地新港至小松岚14.72公里老管道，部分管段严重制约了大连开发区城市规划管理。为此，大连市政府向管道公司提出管道改线要求，管道公司以大局为重，本着确保输油管道安全运营，方便今后管道保护管理和支持地方经济建设原则，与地方城市建设和规划部门，积极协商管道改线协议，并组织实施。

　　管道公司大连输油分公司与大连开发区规划局领导多次进行现场勘察，规划制定合理施工线路，最大限度让出人群密集区、生产厂区，尽可能地将管线分布在易于管理的道路两侧绿化带附近。一方面减少规划建设用地，另一方面规范了管道线路管理，降低了打孔盗油、人为破坏的可能性，达到管道保护的管理要求。

　　管道公司大连输油分公司克服城市管网施工难度大、地下隐蔽工程多等困难，保证了工程质量和施工安全，确保大连至庄河高速公路开发区段服务区建设工程、大连保税区大窑湾港区综合服务区扩建工程及大连开发区凯飞化学和大连齐化公司的规划用地等项目按时开工建设。

　　同时，通过管道改线施工建设的频繁交叉，管道公司与大连市地方政府间营造出了企地共处的和谐氛围。在地方政府相关执法部门的支持和配合下，新大线先后完成管道上方违章占压清理19处，制止新建违章占压、违章施工50余起，并在施工路由紧张的情况下，积极配合管道公司，为新大线复线工程规划路由，保证了复线工程前期设计顺利进行。