2007年共节约资金、避免损失2.1亿元

    记者杨永安报道：从3月6日召开的中国石化重点项目效能监察督察工作现场会上获悉，2007年集团公司派驻各重点项目效能监察督察组，紧紧围绕物资采购和施工招投标、工程质量、合同管理、投资控制、廉洁从业等重点环节，开展效能监察和派驻督察，规范了管理，确保了重点工程项目的顺利进行，全年共节约资金、避免损失2.1亿元。

    各督察组积极与参加重点工程项目建设的单位加强联系，不断健全督察工作网络，逐步完善工作机制。派驻青岛大炼油项目督察组要求各参建单位的项目部成立由主管领导任组长的效能监察工作小组，并确定一名效能监察联络员具体负责效能监察日常工作。他们将工程质量和采购的设备材料质量作为督察重点，督促参建单位围绕工程建设存在的问题立项实施监察，消除了隐患，保证了工程质量。派驻工程建设公司督察组加强与该公司监察室、物资采购部、施工管理部及4 个重点工程项目组的沟通联系，明确了效能监察员，形成了从公司层到业务层再到现场的三级联络员网络，对工程建设公司总承包的青岛大炼油、福建炼油乙烯一体化、川气东送等10个重大工程项目均设立了效能监察组，加强对工程建设项目各关键环节的监控。

    紧密围绕工程建设主要控制目标，将招投标、工程质量、合同管理、投资等作为督察工作的重点，开展全程跟踪监察。派驻物资装备部督察组共参加询比价现场会、招标会320次，涉及金额230多亿元，提出整改建议20项，严格投标纪律，统一现场表格，规范了独家采购程序。派驻工程建设公司督察组严格把关，建立了节约资金、避免损失档案，全年节约采购资金1738.73万元。

    不断创新工作方法，提高了督察工作的整体水平。派驻洛阳工程公司督察组研究制定了“五查五看”的工作方法，即通过查名单审批表，看参加投标的供货商是否在项目采购供应商名单之列；通过查分包合同综合审批表，看审批表内容是否和商务评标会议记录一致；通过查技术评价表，看推荐的供应商能否满足项目的技术要求；通过查合同审查与授权委托申请会签表，看审批手续是否齐全，请购价款是否和商务评表结果一致；通过查中标通知书，看中标单位是否和评标结果一致。这一工作方法，提高了物资采购督察的可操作性，统一了督察工作标准。

    各督察组在督察工作中注意发现问题，督促被督察单位建章立制，堵塞漏洞，规范管理。由于询比价工作量大，涉及金额多，没有相关规定，容易出现争议和矛盾。针对这一问题，派驻物资装备部督察组建议相关部门制定了询比价采购管理办法，规范了询比价采购。派驻宁波工程公司督察组抓住重点环节，督促相关部门建立了工程分包、物资采购招投标评标专家库，完善了物资采购管理手册。这些制度的完善，为建立长效机制、促进规范管理提供了保证。