海上风电将掀新一轮投资热潮

    由国家能源局和国家海洋局联合制定的《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》（以下简称《细则》）日前出台，《细则》明确提出，海上风电场原则上应在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米的海域布局。对此，业内人士指出，潮间带的风场项目可能受到影响。不过，业内称，随着第二轮海上风电招标的启动，海上风电仍将成为融资新宠。
 

潮间带发电成本较深海低

“《细则》将会对潮间带风电场的影响较大。”一位业内人士这样表示。早在2010年1月，国家海洋局和国家能源局联合下发《海上风电开发建设管理暂行办法》。2010年启动首轮海上风电特许权招标，由于处于起步阶段，因此项目多设在近海和滩涂区域。在江苏省内共进行四个项目的招标，总装机规模为100万千瓦。其中，位于滨海、射阳的为近海风电项目，东台和大丰为潮间带项目。“单个风电场规划面积也普遍较大，这使我国海域开发利用面临的行业用海矛盾较为突出。”
 

根据《细则》，海上风电规划应与全国可再生能源发展规划相一致，符合海洋功能区划、海岛保护规划以及海洋环境保护规划。在各种海洋自然保护区、海洋特别保护区、重要渔业水域、典型海洋生态系统、河口、海湾、自然历史遗迹保护区等敏感海域，不得规划布局海上风电场。

据中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞介绍，潮间带由于未涉深海，相对而言，发展风电的成本较深海发展风电的成本低。

在陆上风电大规模发展事故频现后，在传统风电企业资本市场遇冷之时，有关海上风电的消息似乎带来一丝转机。

国家电监会在今年4月和5月分别通报了上半年发生的两起风电机组大规模脱网事故，原因之一正是因为运行机组多数不具备低电压穿越能力。而海上风电的风力和风速却能维持在较为恒定的状态，明显偏低的波动性可让海上风电进入几乎“全年无休”的状态。
 

海上风电成融资新宠

而让业内兴奋的消息是，国家能源局6月下旬在江苏省南通召开海上风电工作座谈会，计划在今年下半年启动第二轮海上风电招标。在上述座谈会上，国家能源局副局长刘琦表示，现在已纳入政府层面的海上风电项目已达到2588兆瓦，争取在2012年前落实5000兆瓦的中期目标。

在采访中，业内企业对此满怀希望。龙源电力、华能新能源和大唐新能源等国内风电龙头纷纷表示，面对大基地项目开发潜力下降和运行维护成本增大的趋势，未来5年投资重心将逐步转向市场潜力巨大的海上风电和内陆中小型分布式风电项目。

业内预计，海上风电将会成为融资新宠。

而在此之前，从资本市场的反应看风电现遇冷迹象，从去年年底的大唐新能源到今年年初的华锐风电，以及上月的华能新能源，三大风电运营商无一逃脱上市首日即破发的命运，金风科技等被资本市场热捧的幸福时光已然过去。

亚洲开发银行寄予较高希望并称，中国计划到2020年实现3000万千瓦的海上风电目标，仅这一目标投资的成本就相当于建20个新的核电厂。未来几年，亚行将研究可以提高效率的尖端技术的价值，为大型的海上风电、小型离网风电和太阳能混合项目融资。