6月6日,黑龙江省省委书记王宪魁在大庆召开可持续发展座谈会,指出大庆石化、大庆炼化要分别实现1000万吨的原油加工能力,再加上哈尔滨石化1000万吨原油加工能力,黑龙江将实现3000万吨的原油加工能力。
这意味着黑龙江石油重镇大庆的原油加工能力将快速提升,由当前的1000多万吨的产能水平向2000多万吨进发。
黑龙江不是唯一。21世纪经济报道了记者解到,近期包括河北、山西、云南、江苏、四川、福建等地均在强化重化工项目,以保持经济稳定增长。如钢铁大省河北正在谋划曹妃甸二期钢铁1000万吨项目建设投产,广东近期也在推进湛江1000万吨钢铁项目投产。
北京科技大学教授许中波认为,产能过剩其实也是投资成本最低的时期,韩国浦项钢铁就是在国际钢铁、石化过剩时投产的,由于有竞争力,很快打败了日本的钢铁产业。
因此像宝钢湛江项目、首钢曹妃甸项目投产后会效果很好。“首钢曹妃甸一期1000万吨项目今年5月已经盈利,第二期投产后盈利形势会更好。”他说。
重化工启动加快
黑龙江省省委书记王宪魁在6月6日指出,要最终在黑龙江省形成3000万吨原油加工能力、炼化一体化发展的完整产业链,建成世界级的石化产业基地。
此外,还要做大做强石油装备制造业,积极引导外埠供应商到大庆投资办厂,将其发展成销售收入超千亿元的接续产业。加快非常规油气资源开发,想方设法稳住年产4000万吨油气当量产能,支持国家和地方经济发展。
据黑龙江2013年统计公报,该省原油加工量为1645.4万吨,比上年下降1.8%。此前2012年该省原油加工量为1676.7万吨,已经下降1.6%。
该省年原油产量一直保持在4000万吨左右,如要实现目标 ,意味着原油需求量将大增。
对此,黑龙江社科院经济所所长王爱新指出,黑龙江加快石化投资有必要。“大庆的原油资源有限,必须引进石油进行加工,否则大庆只能获得原油的转移费用,黑龙江是资源省份,靠内生动力发展远远不足。”
与黑龙江相同,一些石化大省也加大了步伐。
6月5日,广东省常务副省长徐少华,到湛江市考察了宝钢湛江钢铁基地等。他强调,重大产业项目和交通基础设施项目,是稳增长、调结构的重要抓手,希望湛江市全力加快推进宝钢湛江钢铁基地、东海岛铁路等项目的建设。
此前2012年5月31日,广东湛江千万吨钢铁基地项目开工,设计建设规模为年产铁920万吨、钢1000万吨、钢材938万吨,2015年建成投产,总投资696亿元人民币。
山西也预备强化煤炭产业发展,近期该省成立煤炭工业深化改革稳定运行领导小组,提出落实“煤炭20条”若干措施,促进全省煤炭经济平稳健康运行。
6月9日,山西省委常委会召开会议,提出要充分发挥投资的关键作用,加快推动交通、电力、水利等重大基础设施项目建设,要着力推动煤炭产业健康运行、牢牢把握经济工作的主动权。
21世纪经济报道记者了解到,目前江苏、福建、四川等也纷纷召开会议,提出推动重大项目建设,加快投资力度,确保年度经济目标的实现。
稳增长与投资战略
各地之所以加快启动重化工项目,主要是面临经济下行的压力,这些项目的上马对于经济有巨大的提振作用。
以黑龙江为例,今年一季度经济增速只有4.1%,距离8.5%左右的目标差距较大,而拖累其经济的是石化产业产值下降。
今年一季度黑龙江大庆工业油田公司、石化公司、炼化公司三大中直企业实现增加值510.1亿元,同比下降1.7%;全市实现规模以上工业增加值587亿元,同比下降1.6%。由于大庆规模以上工业占到整个黑龙江省的一半左右,这导致黑龙江工业和整体经济放慢。
另河北今年一季度经济增速为4.2%,未达8%的预定目标。广东今年经济目标为8.5%,一季度实际增速为7.2%。而受煤炭价格下降的影响,山西今年一季度经济增速只有5.5%左右,也未达到9%的目标。
值得一提的是,黑龙江、河北和山西一季度GDP增速分别居全国的最后三名,三省主要负责人均参加了6月6日国务院召开的经济座谈会。总理李克强在这次会议上要求各地确保今年经济社会目标的实现。
在产能过剩时加大投资或是种战略选择。北京科技大学教授许中波认为,目前钢铁、石化、煤炭都是产能过剩的行业,一些污染大的、成本高的企业均面临退出,一旦新的成本低、科技含量高的投资加快上来,竞争力将会加大。
上述看法与河北省委书记、省人大常委会主任周本顺的不谋而合。
他在6月10日调研邯郸时指出,调整钢铁主导产业,不是不要钢铁产业,而是要把过剩的产能压减下来,把排放降下来,把品种结构调合理,做强做精。有中生新,就是有的企业要转行,有的企业要做强产业链,有的企业要发展循环经济,有的企业要管理创新,打造低成本竞争力。
不过,金银岛石化分析师王延婷认为,目前中石油、中石化[微博]有5.9亿吨的炼化能力,实际去年只有4.8亿吨的产量。“大庆要加快投资,需要面对‘2桶油’内部炼油装置过剩,如何协调各地产量的问题。”
王宪魁在6月6日提出,将争取国家政策支持,在俄油俄气利用上,争取国家在大庆建设俄油俄气输送中心,把部分资源留在大庆和黑龙江进行精深加工;争取比照相关油田政策,在大庆油田开展扩大经营自主权试点。在财税体制改革上,应争取国家建立可持续发展准备金等。
海通证券(9.16, 0.00, 0.00%)副总裁李迅雷[微博]认为,经济要稳定增长,除加大工业投资,推进改革也至为关健。“经济增速下降,表明了经济的模式需要转型了。” 李迅雷说。