我国正大力推进经济结构调整和发展方式转变，石油价格下跌有利于推进能源结构调整，也为推进能源资源性产品价格改革带来契机。不过，其负面影响也须引起警惕。

        从6月中下旬起至今，国际原油价格持续下跌，累计跌幅达25%，国内石油价格也随之陆续下调7次，对我国经济形势和能源发展产生一定程度的影响。

        引发本轮国际原油价格下跌的因素较多：整体看，全球经济持续低迷导致国际机构纷纷下调今明两年经济增长预期是主因；主要产油国石油产量持续增加，石油供大于需是直接原因；美国退出量化宽松政策，美元持续走强，打压原油期货价格，以及交易商持续做空原油期货，也加剧石油价格的跌势。

        国际油价持续下跌，对我国经济运行的影响总体偏向积极。我国年石油净进口规模超过3亿吨，如果全年平均进口油价每桶下跌10美元，就将节约210亿美元。如果考虑世界能源价格联动性，我国煤炭、天然气进口价格也有可能向低，将进一步带动我国能源进口成本下降，有利于降低企业燃料和运输成本，增加企业利润。对居民而言，油价降低可以减少出行成本，扩大其他领域消费，对经济增长起到正向推动作用。对国家石油战略储备而言，油价下跌为增加原油战略储备提供有利的机会，能够提高我国石油安全水平。

        特别是，当前我国正大力推进经济结构调整和发展方式转变，石油价格下跌有利于推进能源结构调整。近两年，煤炭价格持续走低，而石油天然气价格保持相对高位，不同能源品种之间价格差异进一步扩大，比价愈发不合理，影响企业利用油气等优质化石能源的积极性，也影响了能源结构优化的步伐。目前，油价保持低位，会带动与其挂钩的国际天然气价格走低，有助我国扩大天然气进口规模，提升天然气替代煤炭的经济性。

        油价走低也为推进能源资源性产品价格改革带来契机。我国深化资源性产品价格和税费改革的重要目标，是建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。但受经济承受能力、产品竞争力和民众支付意愿限制，能源价格改革过程比较缓慢。油价下跌既能带动能源价格整体走低，也有利于维持物价稳定，为国内能源资源产品市场化改革提供了契机。此外，低油价还有利于我国石油合作“走出去”。一般而言，在低油价时期，资源国更易倾向放下身段，可以增加我国开展国际能源合作的广度和深度。

        但正如任何硬币都有两面，国际油价持续下跌对我国经济运行也将产生一些负面影响，必须引起警惕：

        首当其冲的是影响国内边际成本较高的石油天然气资源开发。我国东部老油田已进入中后期开发阶段，开发成本逐步提高，油价的持续下降会直接影响国内老油田生产与经营。而且，油价下跌压缩了石油企业利润空间。原油价格下滑，虽使石油企业炼油板块成本随之下降，不过由于原油勘探开发板块的利润受到压缩，终端油品需求疲弱，国内“两桶油”交出的三季报并不耀眼。而且，油价连跌让成品油批发市场陷入困局，民营加油站零售利润大幅缩水，市场看跌气氛浓重，业者缩短操作周期，快进快出以降低操作风险。

        其次，大力发展可再生能源已成为我国能源发展战略取向，但风电、太阳能光伏发电等面临成本高、国家补贴数额大等困境，加之稳定性差等，市场接受度还不高。我国页岩气资源赋存特点也决定了页岩气经济开发成本相对较高。如果油气价格持续下降，不利于国内页岩气产业向前推进，也不利于煤层气、油砂、深海石油、可燃冰等开发示范，会对可再生能源发展产生负面影响。

        再次，油价大幅下降还将动摇国际“石油美元体系”，原油出口国的“石油美元”若出现逆流，意味着全球流动性以及信贷评级问题会随之浮出水面，这将间接给我国外贸及货币政策等带来压力。

        国际油价持续下降对我国经济和能源的影响程度，与下降的幅度、速度、持续时间等密切相关。总的看，利大于弊，我国要抓紧时机，趋利避害，推进我国经济和能源事业更好发展。


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