山东核电建设近期提速。经济导报记者26日从参与石岛湾核电建设的内部人士处获悉，华能山东石岛湾核电厂有望今年12月中旬正式动工——浇筑核岛(核电厂中核蒸汽供应系统及其配套设施以及其所在厂房的总称)，这将是山东继烟台海阳核电站之后开建的第二座核电站。

　　24日，温家宝主持召开国务院常务会议，再次讨论并通过《核电安全规划(2001-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020 年)》。会议指出，恢复核电项目正常建设，但“‘十二五’时期只在沿海安排少数项目”，并且“新建机组必须符合三代安全标准”。据前述人士透露，石岛湾核电厂正是符合这样的条件，才有了获批的机会。

　　至此，山东省内的三大核电规划项目——海阳核电、石岛湾核电、乳山红石顶核电，已有两项落定。

　　石岛湾核电——跌撞中到岸

　　26日，导报记者来到位于荣成市宁津街道办事处管辖区内的石岛湾核电厂，厂区门口警备森严。

　　据了解，石岛湾核电站项目是高温气冷堆示范电站，属国家重大科技和重大产业化专项。该项目由华能集团、中国核工业建设集团和清华大学以47.5%、 32.5%、20%的投资比例共同建设、运营，一期工程建设1×20万千瓦级高温气冷堆核电机组，投资额约30亿元。石岛湾核电厂还将采用AP1000技术(第三代核电技术)路线进行压水堆扩建工程，分两期建设4×125万千瓦机组。石岛湾核电站远期规划容量将达到900万千瓦，项目总投资约1500亿元，建设周期长达20年。

　　“原本在2011年3月有望获得建造许可审批。”参与石岛湾核电项目建设的工作人员邓岩向导报记者讲述了审批过程中的一个小插曲：受2011年日本3·11大地震引发的福岛核事故影响，国内正在筹备、审批的核电项目都被叫停，石岛湾核电厂正是其中之一。

　　邓岩告诉导报记者，自2008年以来，石岛湾核电厂一直在进行前期筹备工作，但一直没有获得建造许可证。

　　2011年审批暂停并没有阻碍该项目的积极筹备。“目前核岛基坑负挖工作已完成，并通过国家核安全局检查验收，核岛底板钢筋绑扎也已完成，只等着工程开工、浇筑第一罐混凝土。”中国核工业二三建设有限公司荣成工程部进度控制工作人员杨江东告诉导报记者。

　　近期公司明显加快了工作节奏，可能在12月正式开工。邓岩说。

　　随后，导报记者致电石岛湾核电厂某工程部方面，也获悉了可能将于年底开工的消息。

　　“石岛湾核电厂更多是一种试验性质的示范工程，而不是侧重实现产业化利益，主要是对高温气冷堆核电系统(第四代核电技术)进行一些数据测试、技术优化，”山东科学院能源研究所副所长许崇庆接受导报记者采访时表示，“这对提高我国核电技术具有战略性意义，理应会受到重启考虑。”

　　乳山红石顶核电——前途未卜

　　在石岛湾核电厂采访完后，导报记者来到乳山探访山东的另一核电规划项目。乳山市海阳所镇小石口村东边的滨海坡地上矗立着一座高20米左右的简易铁塔，周围的铁栅栏早已锈迹斑斑，栅栏内的气象观测台也被雨水洗刷得褪了色。只有挂在废弃小屋墙上的一块小牌子——乳山核电气象观测站，让人能猜想到它的 “前世今生”。

　　正如眼前这荒芜的景象所昭示的一样，乳山红石顶核电的命运相对于荣成石岛湾核电要曲折得多。

　　“气象观测、水文观测、地质钻探都做好了，后来因为银滩那边的房地产业主反对不建了。”小石口村村民宋元华清晰记得2007年乳山红石顶核电项目所遇到的环评风波。

　　据了解，银滩风景区与之前选定的反应堆候选地址直线距离最近8.1公里，离银滩中心位置10公里多一点。如果天气晴朗，从小石口村可以远远望见银滩林立的高楼。由于担心距离过近可能带来核污染影响，银滩的业主反对建设红石顶核电项目。后来，这场风波因种种原因以项目的搁置而平息。

　　据报道，经过多年勘测研究，2003年8月，中国国家电力公司规划设计总院出具审查意见，将山东红石顶核电站厂址列入国家11个核电站优先备选厂址，并被山东省政府列入省“十一五”发展规划。2006年5月24日，山东红石顶核电有限公司筹建处在乳山揭牌。

　　导报记者来到位于乳山市自来水巷旁的红石顶核电有限公司公司筹建处，大楼门口的标识牌——山东乳山红石顶核电有限公司筹建处依然存在，只是大门紧闭，大楼里的门都关得严严实实，不见有人出入。楼顶上竖立着“发展核电、造福人类”的标牌。

　　在国家重启核电项目之际，乳山红石顶核电项目是否能够重生?

　　“一个合适的核电项目选址是不容易的，”威海市发改委重点项目管理科科长程剑对导报记者表示，“至于是否能够重启不好说。”

　　许崇庆认为，一个核电项目的建设除了尊重科学规律外，还得综合考虑各种因素，例如政治、国防安全等。他说，“这不仅仅只是一个区域性的能源发展问题，而是出自于国家的整体战略衡量，毕竟核电不同于其他能源。”

　　海阳核电——计划2014年投入运营

　　与石岛湾核电和红石顶核电相比，海阳核电项目则顺利得多。

　　据了解，2009年9月，海阳核电一期工程项目通过国务院批准并取得建造许可证。同月，成功浇筑一号核岛第一罐混凝土，这意味该核电站进入正式建设阶段。因此，“2011年日本福岛核事故发生时，海阳已属于在建项目，不同于在筹备、审批行列，因此并没有被叫停。”山东核电有限公司党群工作部党建处处长梁军告诉导报记者。

　　2009年3月，国家发改委同意海阳核电项目3、4号机组按照AP1000型压水堆技术(第三代核电技术)路线开展前期工作。目前1、2号机组正在进行建设之中。

　　海阳核电站规划建设6台百万千瓦级压水堆机组，留有两台扩建余地，单机容量125万千瓦。其中，一期工程建设2台第三代核电技术AP1000百万千瓦级压水堆核电机组，预计投资达到400亿元，首台机组计划2014年投入商业运营。

　　据了解，海阳核电由山东核电有限公司全面负责设计、建造、运营管理。该公司成立于2004年9月，由中电投核电有限公司控股，是山东海阳核电项目业主单位。除控股公司以外，还有5家股东出资，分别为：山东省国际信托有限公司、烟台蓝天投资控股有限公司、中国国电集团公司、中国核能电力股份有限公司、华能核电开发有限公司。

　　带动能源结构改变

　　两大核电项目的建设为山东的能源结构带来了遐想空间。如果三大核电项目最终全部落地，山东的能源结构会否因此改变?

　　据了解，截至2011年底，以火力发电为主的山东全省发电装机容量达到6805万千瓦，占全国发电总装机容量的7%;2011年全年发电量3172亿千瓦时，同比增长2.64%，占全国的7%。而到2020年，全社会用电量预计将达到8600亿千瓦时。

　　为优化能源结构，改变倚重火电的格局，山东省一直致力于在东部半岛地区发展包括核电在内的新能源。按照山东省制定的核电发展规划，到2015年，山东省内核电装机达270万千瓦;到2020年达到1020万千瓦。

　　目前山东的三大核电项目中，除海阳核电即将投入运营外，石岛湾核电只是测试性的示范工程，乳山核电则尚未开启。因此，许崇庆认为，“短期内，核电对改善山东省相对单一火电结构的作用并不大。”

　　不过，许崇庆强调，核电发展是一种趋势，对于寻求降低温室气体排放量的中国，核能必不可少，核能发展将有助于巩固国家能源安全。根据我国制定的《核电中长期发展调整规划》，到2020年全国核电装机目标为8000万千瓦。他说，“每一个核电项目建设都不只是从地域经济层面考虑，而更应该站在国家能源战略安全的角度去衡量。”